【治国理政 浙江实践——对话县市区当家人】青蟹之乡打造海洋强县 董服标讲述三门之“变”

“治国理政 浙江实践——对话县市区当家人”全媒体访谈节目（六）：青蟹之乡打造海洋强县 董服标讲述三门之“变”

浙江之声主持人飞扬（以下简称主持人）：这里是由浙江省委网信办、浙江广电集团主办，浙江之声和新蓝网共同承办的“治国理政 浙江实践——对话县市区当家人”系列访谈节目。我是浙江之声主持人飞扬，今天我们来到的是中国青蟹第一乡，也是非常有名的一个沿海重要城市——三门 。今天带着许多疑问和好奇，我们特别有请到了三门县委书记董服标先生接受我们的访谈。请您先跟全省的听众朋友和网友朋友打个招呼。

三门县委书记董服标（以下简称董服标）：各位听众各位网友大家好。

主持人：欢迎董书记。今天来到您的地方，作为一个吃货我首先得请教您一个问题，这会儿来到三门是不是吃青蟹最好的时候？

董服标：应该是这个时候。

主持人：它有什么样的一些特征吗?作为一个吃货,我想我身边的很多朋友也会关心这个问题。

三门县为何是中国青蟹之乡？

董服标：在每年秋高蟹肥的时候，青蟹是我们海边人一道必不可少的佳肴，论口感它应该说是很鲜美，而且三门青蟹是一道最好的海鲜品，素有水中黄金，蟹中极品的美称。这主要由于我们独特的地理位置。三门地处浙江东南沿海，拥有370公里的海岸线。我们有59万亩的浅海面积，21万亩的滩涂。目前青蟹的养殖面积总共8万多亩，从事养殖产业的相关人员有3万多人。去年总产量有3500吨，销售额达到4.5个亿。应该说在历届县委县政府的努力下，三门青蟹先后成为国家地理标志保护产品，也是中国的驰名商标。我们多次获得浙江农业博览会的金奖，品牌的价值有32个亿。三门县也一直被命名为中国青蟹之乡。

主持人：我还听到一个事得跟董书记做一个求证，咱们这个小青蟹也开始玩起了高大上，甚至融入了国家“一带一路”的发展战略中，有这事吗？

小青蟹如何融入“一带一路”大战略？

董服标：有。我们实施渔业走出去战略，把发展海外渔业作为融入“一带一路”战略的重要举措中。去年我们专门向农业部作了汇报，在泰国成立宋卡府水产养殖有限公司，采取公司加农户的模式，引进工商资本三千多万。一期租用土地三千亩，目前青蟹饲养已经取得成功。产品主要销往欧美、新加坡以及一些周边市场。预计全面投产年产值可以达到五个多亿。接下来我们还要推动设立越南、柬埔寨，这些远洋捕捞基地，鼓励渔业龙头企业开拓国外市场，真正让三门青蟹横行世界。

主持人：小小的青蟹都已经走出国门了，确实值得点赞。 同时我们也注意到网上有一种声音说，其实我们这样一个战略，一方面是主动融入到国家战略，另外一个因素可能就是因为本地的养殖空间已经饱和了，倒逼着我们必须得寻找新的发展空间，是这样吗？

董服标：这么多年，三门的养殖青蟹也培养了不少的土博士，恰恰这些土博士比那些洋博士更厉害。所以我们这些到国外搞青蟹养殖的，带着“一带一路”战略思考的这些土博士，在国外深受欢迎。我们也离不开农业部，包括我们省海洋渔业部门的大力支持。

主持人：说到三门，另外一项工作也是长期工作，对于很多朋友来说，此刻还在观望，甚至还有一些疑惑。现在三门正在打造亚热带植物园，这事听上去很新鲜。在我们的概念当中，亚热带植物园在国内也不是特别多，三门这样一个靠海的地方会怎么去打造一个亚热带植物园呢？接下来的时间，我们想继续请董书记给我们全省的听众朋友和网友朋友来介绍一下， 三门为什么要打造亚热带植物园？

董服标：当前中央把绿色化提升到五化同步的高度，专门出台了生态文明建设的实施意见。我们浙江省也提出推进“两美浙江”的建设，并打出了平原绿化、森林浙江、治水治气等一系列转型升级的组合拳。所以我们提出建设亚热带植物园，不仅吻合中央省市政策的导向，同时符合三门发展的实际。

主持人：很多人可能还不了解，我们怎样建亚热带植物园？它是什么样子？是一个有围墙的植物园，还是有更多的功能附加？为何要打造亚热带植物园？

董服标：简单的理解就是一个没有围墙的植物园，具有全域性、综合性、开放性的这么一个特点。在全县各地部署各种专类的植物园，构建一个园在城中、城在园中、无处不园的格局。为什么要建这么一座植物园？这和多年来我们在生态领域所做的基础工作是分不开的。近年来我们牢固树立“绿水青山就是金山银山”这么一个理念，深入实施“清水绿廊”工程。我们从2010年开始启动“清水绿廊”工程，把它与省委提出的五水共治、四边三化、两路两侧等重点工作结合考虑。先后投入资金五个多亿，疏浚河道213公里，建成绿廊280公里。我们初步实现绿绕百村，河通千条，水至万家的目标。特别是围绕城区的溪流进行整治，不仅美化了河道，也成为我们群众休闲娱乐的廊道，得到了社会各界的一致好评。另外一种原因，当年的初衷就是我们三门青蟹养殖，是浙江省养殖第一大县。它的养殖业都布局在沿海一带，咸淡水交接这么一个区域。如果上游水不清，势必影响到下游的养殖业，影响甚至会毁了养殖业。因此这项工作由“要我治”变成“我要治”，也是我们穷县富治水的根本原因。

主持人：这个我觉得是最大的民生工程，在这里我们也想打听一下植物园进展的情况怎么样了？听说这事得花五年、十年，甚至更长的时间？

董服标：总体规划是十年时间，但是从去年规划开始启动以后进展顺利。最近我们在滨海新城、蛇蟠岛这些区域考虑启动这项项目。我们有一些能够和市政工程互动的项目。我们现在采取PPP的形式，八月份就有项目要开始启动。

主持人：除了有颜值还能变成价值，这确实是一举多得的好事，除了这个之外我们还知道三门正在打造一个追风的城市。因为在这之前我们在能源方面的文章也做得相当漂亮，现在三门应该说是咱们省内唯一一个拥有核电、火电和风电的城市。请您给我们介绍一下，我们为什么会有这三块发展的着力？清洁能源产业建设为何挑中三门？

董服标：这要得益于我们历届党委政府的重视，也更要得益于上级省市领导的关心支持。特别我们清洁能源的一些项目，特别是核电、火电这些项目，项目的选址就保护了三十多年时间，确实不容易。也不仅仅靠三门努力就可以，还是要靠省市里的支持。三门作为东部沿海城市，据有发展电力能源的天然条件，当年据专家进行实地勘探，有一个评估，认为三门境内可以建大型核电厂两座，大型火电厂两座，大中型潮汐能电厂，抽水蓄能电厂和风力发电站多个，中期的容量可以达到两千余万千瓦。近年来从中央到地方，对清洁能源产业都是高度重视，李克强总理在新一届中央能源委员会，首次提出了一些观点，能源是现代化的基础和动力，要在采用国际最高安全标准确保安全的前提下，在东部沿海地区，启动新的核电重点项目建设，这是李总理提出强调的一些意见。中央十三五规划建议指出，推进能源革命，加快能源技术创新，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系。去年底我们浙江省提出了创建国家清洁能源示范省的目标，台州市委将清洁能源作为主导产业之一，重点培育做强。对接这些政策的导向，我们三门将清洁能源产业，列入六大百亿产业培育计划，将它作为十三五时期经济重点来抓。

主持人：接下来五年三门这事要好好做。

董服标：对，目前总投资1400亿，采用全球领先AP1000第三代核电技术的三门核电，一期进入了主泵试验阶段。现在明确提出，预计明年上半年其中一台可发电投入商用。这个我们盼了好多年，原来预期是2013年底，现在有很多技术等各方面原因，在2017上半年才能发电。 二期现在也已经上报国家发改委审批，年内有望开工。 我们这个事还要专门向省委省政府作一次汇报。另外总投资84亿的火电项目，是我们浙江能源集团为主投资的。两台各100万千瓦的机组已经投运，加上正在推进的风电、渔光互补电站、抽水蓄能电站还有潮汐电这些发电项目，我们目标应该是打造中国的绿色能谷，这将成为三门未来新的金字招牌。

主持人：绿色能谷这个定位很有意思，最重要的是我们能够把这么多的优势集合在一起。接下来我们在相关的产业链上，尤其是电力的产业链上，有没有可能再进一步地去拓展一下，这方面作为政府部门有没有一些思考？产业链延伸上有哪些思考？

董服标：去年以来我们对这方面下了不少工夫，首先在宏观规划上，我们专门请了国家发改委宏观规划设计院来一起把脉。我们首先想到的就是抓好火电、核电一些余热的利用。目前火电厂已经着手全县集中供热的项目来规划编制，准备在租澳区块开展试点，对橡胶企业进行集中供热，淘汰燃煤小锅炉。另一方面，我们也在谋划核电关联产业园区建设，我们想依托三门AP1000三代核电领先的技术品牌优势，采用政府加产业基金加核电公司三方联动的运作模式，吸引一些龙头企业入驻三门。整个项目核心区块现在已经选定，计划放在滨海新城核心区块，目前规划400亩，生产配件主要供应给核电厂。生产基地布局在三门的一些临港区域，三门2008年以来引进的28家造船企业给三门带来很大的影响，现在可以说2008年以来这个产业非常低迷，一蹶不振。占用的土地也很多，当年投入的固定资产达到27.8个亿，我们工业性项目的投资门槛做的很高，这几年确实是爬坡过坎，压力很大。每年都要增加，增加以后产出受到影响。

主持人:我来之前听说，旅游、海洋文化这些方面也能够进行靠拢。这些方面现在是不是已经有一些链接了?如何打响海上旅游品牌？

董服标：刚才讲到怎么连接区域性的资源并附将产业链再延伸，应该说我们海洋资源是重要的战略性资源，被誉为推动经济产业升级的蓝色动力。在做好电力开发的同时，我们三门还有一个能够打响的就是海上旅游品牌，这几年我们一直在思考能够把沿海海洋岛屿旅游产业发展起来。为此我们提出“万象图画、海市三门”，这么一个主题。万象图画实际上是一种自然景观的描述，最早出自于文天祥的诗。他对三门湾一带比较了解，当年游历这一带的时候写了这么一首诗：海上仙子国，邂逅寄孤蓬。万象图画里，千岩玉界中。这诗在三门湾人民中影响很好。我们三门正好处在三门湾的重要节点，我们这有一百多个岛礁岛屿，自然景观非常独特。对外界来说蛇蟠岛这个名气也非常大，所以正所谓万象图画、海市三门。三门就是一个典型的新兴滨海城市。我们要做好海洋的文章，也要做好城市的文章。旅游离开城市，品质也会受到影响。因此这个是我们的主题词。万象图画、海市三门，以此来大力发展滨海旅游。我们内容是构建两核两线，多点化的旅游发展格局。两合就是我们蛇蟠岛，广润文化创意产业园和扩塘山国际旅游度假岛。在蛇蟠岛区块，我们想整合洞库、石川、广润文化等这些资源，创建5A级景区。在扩塘山岛这个区块，想引进工商资本，打造国内一流、国际知名的旅游度假岛，这是两核。两线是指海上和陆上布局两条旅游风景线。海上以扩塘山岛和蛇蟠岛为南北两个支点，把海岛、沙滩、海礁、都串联成线，形成一条海上特色的旅游线。陆地上以建设中的沿海高速作为主角，沿海边上种上红树林，西边做美山水文章，让游客看到绿色的林带，蓝色的海洋，形成独特海山风韵的百里风景线。

主持人:之前中国青蟹节上，您接受采访时也特别提到了，希望借这个契机，能够带动周边的一个互动。

董服标：通过建设五星级洞库宾馆、芳香植物岛、游轮码头、美丽乡村的这些工程互动，把蛇蟠岛、扩塘山岛、乃至于三门景区之外的这些旅游名胜地，串联起来形成一条海上旅游带。对资源进行一个整合，这是当前我们正在努力谋划推进的一个事。

主持人：今天这次访谈真的不虚此行，让我们感受到了三门不仅有好吃的好玩的，最重要的是我们在产业发展过程中有自己的特色优势和思考。今年是“十三五”的开局之年，现在这年已经过去一半时间了，最后请问下董书记，今年上半年以来，我们一些相关的经济社会发展指标完成得怎么样？在这之前我听说一个消息，咱们有底气，能够超额完成既定目标，是这样吗？三门如何走出改革“阵痛期”？

董服标：我在三门很多年，这几年三门需要有一个阵痛期。改革、转型等有一个阵痛期。我们原来的三门产业，一个是造船产业，2008年之前喊得比较响。另外是医药化工，也是支柱产业。还有一个是旅游休闲也是支柱产业。这三大产业，在几年时间里，受大的环境影响，有些本身就是企业低小散，都受到很大冲击。所以三门前五年我们觉得压力特别重，在这些年我们整治了布局在海油港边缘的小型医化产业，污染可以说是很严重。我们当时下决心进行整治，应该说符合省里提出的五水共治的要求，否则三门的五水共治压力是很大的。另外我们的造船业不景气，旅游休闲的两家骨干产业2010年到2012年这段时间，也支撑不住，濒临倒闭。所以我们外贸出口，包括大产业的规模也都受到一些影响。但是致力于一些产业平台的建设，我们提出的三港三城其中就有沿海工业城、滨海新城、华东电力城。围绕这个产业平台，我们一点一滴、扎扎实实推进。目前来讲应该也取得了一些初步成效，这些成效是我们后发优势能够体现出来的。

主持人:干事创业的氛围，需要一群干事创业的人，您和您的团队上下齐心，去实现一个又一个共同的目标。在我们今天访谈的尾声也请董书记畅想一下，在您个人看来，接下来的三门应该有着怎样的颜值和实力担当？您希望，在接下来的三年、五年乃至更长时间，三门应该是什么样子？三门的明天为何更加美好？

董服标：我觉得我在三门这么长时间，也感谢组织的信任。我们体现了人生的价值，很多工作需要一点一滴去做。在整个发展过程中，我认为规划的引领是非常重要的。2011年以后，我提出的海洋强县、认识发展、民生优先、全面建成小康的目标要求，应该说是符合民心的。 其次根据这个大的目标要求，我们注重了区域性发展的规划，大家都朝着这个规划去实施，有目标、有动力。现在看环境的质量在明显改善提升，这几年外来到三门的人都感到变化，我感到很欣慰。我们个人的工作是有限的，我们团队的工作，全体人民群众的工作，大家都聚焦这一发展蓝图，我觉得三门的变化会很大。这是环境的变化，经济规模，产业的变化。应该说21世纪最大潜力在海洋，我们浙江省海洋资源非常丰富，三门湾是浙江海洋产业非常发达的区域，是一个黄金节点。我们有责任把它谋划好。随着清洁能源产业的崛起，我们的港口经济、道口经济，将来的条件会越来越好。我们投资400多亿的甬台温沿海高速，三门占了30%的路段，这个会给我们带来新的发展机遇。这些发展状况和发展潜力，我相信三门的明天会更好。

主持人：让我们共同期待，共同祝福。再次感谢董书记百忙当中接受我们的访谈，也感谢各位收听收看，我们下期节目再见！